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新天地平台官网市應急管理工作新聞發布會召開

发表时间:2019-12-17 14:54 信息来源:新天地平台官网市人民政府办公室 阅读人次: 【字號:  


主持人:

  各位新聞界記者朋友,大家上午好,歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發布會。民心是最大的政治,民安是最大的責任。近日,中共中央總書記習近平主持政治局集體學習時指出,應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分。要發揮我國應急管理體系的特色和優勢,借鑒國外應急管理有益做法,積極推進我國應急管理體系和能力現代化。

  那麽,我市應急管理、安全生産、防災減災救災工作開展情況如何?今天,我們很高興邀請到新天地平台官网市應急管理局黨組成員、副局長嚴中山圍繞全市應急管理工作開展情況進行發布,本場發布會不設記者提問環節。

  現在請嚴中山副局長作主題發布。


嚴中山:

  同志們,新聞界的朋友們,大家好!首先,對各位新聞界記者朋友的光臨表示歡迎。長期以來,廣大新聞界的記者朋友圍繞應急管理、安全生産等進行了深入詳實的報道,及時發布權威信息,實現政務信息公開透明。在此,對你們的辛苦付出表示衷心的感謝!

  今年以來,市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹落實市委市政府各項決策部署,牢牢守住安全生産“基本盤基本面”,著力提高應急管理水平和防災減災救災能力。今年截止目前,全市發生生産安全事故29起、死亡28人,同比分別下降60.3%、58.2%。未發生較大以上事故。下面,我通報一下今年以來全市應急管理、安全生産、防災減災救災等方面的情況。

  一、2019年工作情況

  (一)築牢安全生産防線

  一是黨委政府高度重視安全生産工作。今年以來,市委常委會會議、市政府常務會議8次聽取安全生産工作彙報,研究部署安全生産重點工作。市委、市政府主要負責同志在重點時段、關鍵時期多次帶隊督查安全生産工作。實行市領導督查安全生産工作計劃,市政府常務副市長和協管安全生産副市長每兩個月督查一次安全生産工作,其他副市長每季度督查一次安全生産工作。

  二是壓實部門監管責任。成立14個重點行業領域安全生産專項領導小組,市政府分管副市長任組長、副秘書長任第一副組長、牽頭部門主要負責人任常務副組長,相關部門負責人任副組長。各個領導小組采取“四不兩直”和暗查暗訪方式,深入基層和企業,紮實開展檢查、督查,有力地推進分管行業領域安全生産形勢持續穩定好轉。

  三是督促落實企業主體責任。制定《企業全員安全生産責任制集中補短板專項行動實施方案》,督促企業集中三個月時間修訂完善責任制。各級各部門組織檢查組276個,開展檢查823次,發現問題1065條,行政處罰7.8萬元,修訂安全生産責任制1572個,新增安全生産責任制167個。市應急管理局統一印制並免費發放2000張企業安全生産責任體系“五落實五到位”挂圖,有力地推動了企業全員安全生産責任制落實。

  四是加強安全監管力度。深入推進危險化學品綜合治理,開展檢查63次,查出問題隱患313條,處罰4家,罰款8.3萬元,責令停産停業1家。圍繞煤礦重大災害和風險辨識管控全面開展安全體檢,查出問題隱患303條,處罰20次,罰款36.4萬元。深化工貿行業粉塵防爆、涉氨制冷、金屬冶煉和有限空間作業專項治理,開展檢查47次。開展全市危貨運輸綜合監督檢查,查出隱患問題29條。開展全市建築施工領域綜合監督檢查,查出隱患問題219條。開展旅遊包車班線客車公交車和橋梁防護安全生産綜合監督檢查,查出隱患問題87條。抓好消防安全,會同市林業局印發《全市森林火災隱患集中排查治理專項行動方案》,對妙山林場、八公山林場、洞山林場、大通林場火災隱患排查治理工作進行督查。開展出租屋及校園周邊經營場所消防安保督查,查出消防隱患和問題132條。督促市政府挂牌重大消防隱患和突出風險整治工作,對2處消防隱患和3處突出風險未完成整改的,約談責任單位,督促整改。

  五是加強安全生産風險管控。開展安全生産重大風險防範化解工作,共梳理安全生産7個重點行業領域35類主要風險,建立安全生産重大風險月度排查會商研判機制,及時解決建築施工安全防護不到位及模板支撐體系未按照措施施工等苗頭性、傾向性問題。推進風險管控“六項機制”建設,查找風險點10241個、風險18143項,研判藍色以上風險8220項,藍色以上預警6967項,制定防範措施11846條,制定各類應急預案1051個,確定風險管控責任人1779人。

  六是著力排查治理安全隱患。實行安全生産隱患月排查月通報制度,2019年1-10月,共通報279家838項隱患。截止9月30日,271家企業(單位)810項隱患已完成整改,8家28項隱患正在時序進度內按計劃整治。紮實開展“1+6+N”安全生産隱患集中排查治理專項行動。全市共組織檢查11285次、排查隱患問題13786個、曝光重大安全隱患24個、懲治典型違法行爲302起、取締非法違法企業31個、關閉不符合安全生産條件的企業18個。

  (二)切實加強應急管理和防災減災救災工作

  一是完善物資儲備和應急演練。儲備防汛物資各種袋類約204萬條、布匹類編織布約73萬平米、木材約2200方、砂石料約8萬方、沖鋒舟23艘、搶險車輛314部;組建防汛搶險隊伍46支約18000人,防汛搶險專業人員603人;完成演練31場,培訓2400余人次。

  二是有力應對旱情。根據今年入梅以來降水量與常年同期相比偏少6成,爲有效應對旱情,共組織抗旱人數27萬人、抗旱設備10.7萬台(套),澆灌面積196.51萬畝,全市累計抗旱用電2100萬度,抗旱用油近2405噸,多點次地面人工增雨作業20輪次,開展飛機作業12次。

  三是強化地質災害防治。開展全市2019年度汛期地質災害防治工作,對全市17處地質災害隱患點進行實地踏勘,逐一明確災害防治與應急避險措施建議。在鳳台縣組織開展了突發性地質災害應急演練。

  四是不斷提升應急救援能力。依托氣象部門建立突發事件預警信息發布系統,通過手機短信、網絡、報紙、廣播、電視等多種方式,及時發布預警信息。市安全生産應急短信發布平台收錄各級黨政負責人、安全管理人員6156人,及時發布預警信息。開展市級應急預案實戰演練,在中安聯合舉辦了“2019年新天地平台官网市生産安全事故應急救援演練”,提高各部門突發安全生産事故應急處理能力,在模擬演練中練兵。

  二、下一步工作謀劃

  2020年,市應急管理局將繼續全力抓好安全生産、應急管理、防災減災救災等各項工作。

  (一)嚴格落實安全生産責任制。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”和“五落實五到位”原則,壓緊壓實黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任。深入落實十九屆四中全會關于堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的部署安排,健全體制機制,提升本質安全水平。牽頭健全應急管理機制,圍繞十九屆四中全會關于構建統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制要求,健全完善應急預案體系、應急值守制度、應急響應流程,特別是健全完善信息請示報告程序流程。市安委辦要會同紀檢監察、組織等部門,按照“誰監管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,嚴格落實安全生産問責追責相關制度規定,對失職渎職、違法違規、不作爲、不擔當行爲依法依規一查到底,推動安全生産工作真正落到實處。

  (二)全面排查整治安全隱患。繼續實行安全生産隱患月排查月通報制度,堅持一月一排查,一月一通報。對工貿、道路交通、橋梁、城鎮燃氣、消防等與人民群衆生命財産安全密切相關行業領域重大安全隱患實行挂牌督辦,督促隱患責任單位做到整改措施、責任、資金、時間、預案“五落實”,對未按期完成整治任務的,進行警示通報、約談,切實將隱患治理挺在事故前面。

  (三)深化重點行業領域專項治理。按照國務院安委會、省安委會統一部署,對全市範圍內危險化學品等重點行業領域開展爲期三個月的安全生産集中整治。堅決整治一些地區和部門落實防範化解重大安全風險政治責任不到位、樹立新發展理念不到位、落實安全生産責任不到位,以及隱患排查不全面不深入紮實、打擊非法違法行爲不力等形式主義官僚主義突出問題;堅決治理一批重大安全隱患,嚴懲一批違法違規行爲,懲戒一批嚴重失信企業,問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人,建立健全安全生産風險隱患和突出問題自查自糾長效機制;堅決遏制事故,確保安全生産形勢穩定。煤礦方面,強化瓦斯、水、火等重大災害治理風險管控和隱患排查治理,推進煤礦“一優三減”和“四化”工作,提升安全基礎水平。危險化學品和煙花爆竹方面,依托危險化學品領域安全防控監測信息系統,加強企業安全風險防控,全面落實企業安全風險研判和承諾公告制度,全面實施危險化學品重大危險源源長責任制,加強非藥品類易制毒化學品監管,強化重點品種管控,嚴格油氣管道建設項目安全審查,推動油氣管道企業深入開展完整性管理和高後果區風險管控,嚴格源頭管控,強化建設項目安全審查和行政許可現場核查,持續開展煙花爆竹經營專項治理,聯合多部門開展專項執法檢查,保持“打非”高壓態勢,嚴肅查處煙花爆竹違法違規經營行爲。工貿方面,繼續深化粉塵防爆、金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業等專項治理,深化安全標准化創建,引導企業積極申報標准化,分類指導,全面推進,以標准化建設鞏固整治效果。消防安全方面,建立健全社會化消防安全責任體系,推動消防工作責任制全面落實。保持火災隱患排查整治高壓態勢,督促挂牌重大火災隱患整治進展,嚴厲打擊消防違法違規行爲。交通運輸、建築施工、特種設備等其他重點領域方面,督促指導14個重點行業領域安全生産專項領導小組牽頭部門加強安全生産檢查督查,全面排查治理安全隱患,確保安全生産形勢穩定。

  (四)持續強化防災減災救災工作,進一步完善應急救援機制。開展防災減災救災宣傳,創建綜合減災示範社區,做好行蓄洪區農房保險工作。摸清全市各縣區救災物資儲備情況,和有關企業簽訂易耗品代儲協議,備齊備足救災物資。夯實災情報送管理,做到准確報災。對接氣象、地震、糧食、武警、軍隊,建立健全救災保障協調聯動機制。加快應急救援指揮平台建設,推進應急管理信息化。統籌全市應急預案體系建設,修訂市總體應急預案和安全生産類、自然災害類專項預案,適時開展應急預案演練,持續加強應急救援隊伍建設。

  (五)切實抓好防汛抗旱工作。進一步完善市級及各縣區防汛抗旱指揮部組織機構,加強工作組織領導,明確責任人,強化工作部署,切實扛起防汛抗旱工作責任。繼續強化和嚴格執行汛期24小時值班值守和領導帶班制度,強化督查,確保政令暢通。密切關注天氣變化,強化工作會商和分析研判,及時預警預報。落實防汛經費,籌備防汛物資。汛前舉辦全市防汛業務知識培訓班,開展防汛演練,強化防汛預案的科學性和可操作性。強化水利、氣象、城建、農業和民政等部門工作協調,形成防汛抗旱工作合力。

  (六)不斷夯實基層基礎。整合現有安全生産考試考核資源,推進實操考場運行。落實安全生産行政執法與刑事司法銜接制度,創新執法檢查方式方法,充分發揮社會監督作用。深化放管服改革,縮短行政審批時間,提高辦件效率。按照《安徽省應急管理信息化規劃(2019-2022年)》工作要求,有力有序推進我市應急管理信息化建設。統籌推進應急管理綜合應用和應急指揮一張圖平台建設,整合防汛抗旱、消防、地質災害、氣象、地震、森林防火等監控資源,逐步建成應急管理可視化指揮調度平台系統,形成較爲完備的應急管理信息化體系,基本建成覆蓋重點風險領域的感知網絡、多手段融合的應急通信網絡。

  主持人:

  通過嚴局長介紹,我們可以切實感受到應急管理部門在全市應急管理、安全生産、防災減災救災等方面工作辛勤付出。希望各媒體關注我市應急管理工作,通過多種傳播方式,做好安全生産、防災減災救災等工作宣傳,爲提高應急管理工作的科學化、專業化、智能化、精細化水平營造積極輿論氛圍。

  今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家。

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